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关于印发jin3888金沙普惠性民办幼儿园认定及管理实施细则(试行)的通知
时间:2018-12-28 作者:基教二处









《jin3888金沙普惠性民办幼儿园认定及管理实施细则(试行)》解读

 

一、出台背景

国家倡导学前教育发展坚持公益普惠原则,实现公办民办并举,进一步提高公办幼儿园提供普惠性学前教育服务的能力,积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。近年来,为满足适龄儿童入园需要,全面提升学前教育质量,适应社会对优质学前教育的多元需求,jin3888金沙连续实施两期学前教育三年行动计划,学前教育发展取得了显著成效。截止2017年,全市共有幼儿园1352所,其中,公办园338所、在园幼儿6.05万人,民办园1014所、在园幼儿10.33万人。公办幼儿园数量由2010年的112所增加到2017年的338所,公办园比例由12.92%增加到25%,学前三年毛入园率由2010年的61%达到83.9%,普惠性幼儿园覆盖率达到60%但是总体上看,学前教育仍然是整个教育体系的短板,尤其是普惠性资源明显不足,“入园难”“入园贵”仍是困扰百姓的问题。因此,在大力发展公办园的同时,需进一步积极鼓励扶持普惠性民办幼儿园发展。

20182月,黑龙江省教育厅、黑龙江省财政厅共同修订出台《黑龙江省普惠性民办幼儿园认定及管理办法》,并明确要求“各市(行署)应结合当地实际,依据此办法,制定本辖区内普惠性民办幼儿园的认定、管理和扶持奖励具体办法。”结合jin3888金沙实际,制定了《jin3888金沙普惠性民办幼儿园认定及管理实施细则(试行)》,细化了普惠性民办幼儿园认定与管理的具体办法。

    二、文件依据

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔201041)、《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔201681号)、《教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见(2017-2020年)》(教基〔20173)、《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发〔201839)及《黑龙江省普惠性民办幼儿园认定及管理办法》(黑教联〔20187号)等相关法律法规和规定,结合jin3888金沙实际,制定本文件。

    三、形成过程

黑龙江省教育厅、黑龙江省财政厅共同修订出台《黑龙江省普惠性民办幼儿园认定及管理办法》(黑教联〔20187号)后,我局认真领会文件精神,通过对各区、县(市)和14个副省级城市的深入调研,结合jin3888金沙实际发展水平,起草了《jin3888金沙普惠性民办幼儿园认定与管理实施细则(试行)》。在多次征求各区、县(市)教育部门意见的基础上,市教育局与市财政局深入研究,进行了多次修改完善,形成本文件。

    四、核心内容

本文件针对普惠性民办幼儿园的认定及管理做出了明确规定,内容包括制定依据、适用范围、申报条件、认定程序、支持普惠性民办幼儿园发展的政策要求及退出等相关规定。

    五、解读机构、解读人及联系方式

    按照《jin3888金沙行政机关政策解读规定(试行)》(哈政办发〔201720号)规定,本细则解读机构为jin3888金沙,日常解读人为基础教育二处,联系电话为0451-87651076

 

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